依預算法規定，各主管機關應將其機關單位之歲出概算，排列優先順序，供立法院審議之參考，係屬何種預算之概念？

零基預算制度（ZBB）強調「決策」，每年將所有計畫歸零重新檢討，並將各決策單位（計畫）「排列優先順序」（Ranking），以決定有限資源的分配。