重點 分立政府源於總統制權力分立設計，委員會資深制只是國會內部運作規則，與分立政府形成無關。
分立政府＝行政與立法由不同政黨掌握。問『制度成因』就找總統制特徵，國會內規（資深制）直接刪除。
逐選項分析
A✕
總統與國會議員分開選舉，選民可能把票投給不同政黨（分裂投票），造成府會由不同黨掌控，是分立政府的典型成因。
B✕
總統無權解散國會，代表無法透過改選化解府會對立，使分立政府能持續存在至任期屆滿，是制度性成因。
C✓ 正確
委員會資深制是美國國會『內部』委員會主席由年資最深議員擔任的慣例，屬國會運作規則，與行政立法分屬不同政黨的『分立政府』現象無關，為正解。
D✕
總統與國會各有固定任期，即使政治對立也無法提前改選，使分立政府狀態僵持到任期結束，是總統制下分立政府的結構性成因。
分立政府 (Divided Government) 成因整理
| 成因類型 | 具體機制 | 影響 |
|---|
| 選舉制度 | 總統、國會分開選舉 | 選民分裂投票，府會異黨 |
| 任期設計 | 總統與國會各有固定任期 | 對立僵持無法提前化解 |
| 權力分立 | 總統無權解散國會 | 無法透過改選重組民意 |
| 政黨紀律 | 美式政黨紀律較鬆 | 跨黨合作但也強化對立 |
四個選項都是美國政治制度特徵，容易讓人以為都和分立政府有關。關鍵在於區分『府會關係』的制度設計（A、B、D）與『國會內部』的運作規則（C）。資深制影響的是委員會主席產生，不影響府會是否同黨。 
