公共設施因設置有欠缺，致人民生命受損害，國家應負損害賠償責任。其責任關係稱為：

國家賠償法第3條：公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。通說與實務一致認為採「無過失責任」，不問管理機關有無故意過失。