對外會計報告應按何種需要，及人民所須明瞭之會計事實編製之：①行政 ②立法 ③監察

依《會計法》第21條，對外會計報告應按行政、立法、監察之需要，及人民所須明瞭之會計事實編製，故①②③皆正確。