依預算法規定，下列何者非由主管機關核定？

依預算法第72條規定，會計年度結束後，各機關已發生尚未清償之債務或契約責任，須經「行政院」核准，始得轉入下年度列為以前年度應付款或保留數準備，而非由主管機關核定。