依政府會計之原理與原則，各機關業務支出在集中支付制度下，公庫與各機關應分別視為：

公庫採現金收付基礎，支付款項即為財務資源（現金）流出；各機關採權責發生基礎，認列費用即為經濟資源流出，兩者方向一致皆為流出。