依據政府會計觀念公報，政府會計報告使用者可分為五群，並不包括下列何者？

觀念公報列舉的五群使用者為：社會大眾、民意及監督機關、行政管理者、投資人及債權人、其他政府機關；並未包含「國際組織及各國政府與人民」，故為正解。