「不是每個小國都對國際組織情有獨鍾。有的國家就擔心，加入國際組織將喪失自主性。瑞士遲至2002年才加入聯合國，就是怕失去中立國的迴旋空間。但在全球化的浪潮下，愈來愈多的歐洲小國願意加入歐盟以尋求安定。這些小國雖然不能改變歐盟的遊戲規則，卻有能力在必要時扮演『煞車』的角色。例如歐盟憲法，必須所有成員國一致通過才能生效，所以當愛爾蘭以公投否決後，整個憲法進程就停了下來。」依據上文，小國加入國際組織最可能的用意是：