身心障礙人員考試身障四等-一般行政類科政治學概要112 年第 19 題單選題
人們被保障的自由或是權利，可以被歸類到不同的類別裡，例如公民權或是社會權等。下列何者不屬於「公民權」的保障範圍？
C正確答案
公民權＝消極防禦國家侵害的自由權（言論、集會、參政）；生存權屬社會權，要求國家積極給付。
為什麼答案是 C
生存權屬於「社會權」（第二代人權），要求國家積極提供最低生活保障、社會福利。與公民權（消極防禦）性質不同，故非公民權保障範圍。
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完整詳解
Pro · 無限重點 公民權＝消極防禦國家侵害的自由權（言論、集會、參政）；生存權屬社會權，要求國家積極給付。
看到「生存、工作、受教育、健康」→ 社會權；看到「言論、集會、參政、人身」→ 公民權。
逐選項分析
A✕ 陷阱
參政權（選舉、罷免、被選舉）是典型公民權，屬於 T.H. Marshall 公民身分三階段的「政治權利」範疇，保障人民參與公共事務的資格。
B✕
集會結社自由是公民權核心內容，屬於古典自由權，保障人民不受國家干預地組織團體、表達意見，是民主社會的基本防線。
C✓ 正確
生存權屬於「社會權」（第二代人權），要求國家積極提供最低生活保障、社會福利。與公民權（消極防禦）性質不同，故非公民權保障範圍。
D✕
言論自由是公民權最經典的代表，屬於防止國家侵害的消極自由，也是民主政治運作的前提，毫無疑問屬於公民權範圍。
Marshall 公民身分三階段（考選部最愛考）
| 權利類型 | 發展世紀 | 核心內容 | 國家角色 |
|---|
| 公民權 Civil | 18 世紀 | 言論、集會、結社、人身、財產 | 消極不侵害 |
| 政治權 Political | 19 世紀 | 選舉、罷免、參政 | 消極不侵害 |
| 社會權 Social | 20 世紀 | 生存、工作、受教育、健康、福利 | 積極給付 |
題目把「參政」也列進選項，容易讓考生誤以為參政不屬於公民權。實際上廣義公民權（citizenship rights）包含 Marshall 所指的政治權。陷阱在「生存權」看似基本權就以為是公民權，但它是社會權。 
