根據教育經費編列與管理法之規定，各級政府教育經費預算合計應不低於該年度預算籌編時之前三年度決算歲入淨額平均值之多少？

正解。教育經費編列與管理法第3條第2項規定：各級政府教育經費預算合計應不低於該年度預算籌編時之前3年度決算歲入淨額平均值之23%。