依憲法相關規定,為推動電業市場之自由化,下列敘述何者正確?
A電業僅得由政府經營,為推動自由化,應增加預算補助
B電業由國民或政府經營,立法者得於電業法中自行規定
C電業以政府經營為原則,僅得修正電業法使國民得經營正確答案
D電業以國民經營為原則,政府亦得隨時投入資金為經營
C正確答案
電業屬公用事業,憲法第144條採「公營原則、國民經營例外」,自由化必須有法律明文許可。
逐選項解析
A電業僅得由政府經營,為推動自由化,應增加預算補助✕ 易錯陷阱
錯在「僅得由政府經營」。憲法並不是絕對禁止人民經營公用事業,而是以公營為原則;只要經法律許可,國民仍可經營。因此推動自由化的關鍵不是增加預算補助,而是要有法律授權。
B電業由國民或政府經營,立法者得於電業法中自行規定✕ 易錯陷阱
錯在把憲法層級的原則講成「立法者自行規定」。立法者可以在電業法中設計制度,但不能脫離憲法第144條的框架;也就是仍須符合公用事業以公營為原則、國民經營為例外的結構。
C電業以政府經營為原則,僅得修正電業法使國民得經營✓ 正確
D電業以國民經營為原則,政府亦得隨時投入資金為經營✕ 易錯陷阱
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