由一群具有共同目標或信念的人組成，藉由各種途徑而不是參選的方式來對政府政策發揮影響力的團體稱之為：

利益團體具備三要素：共同目標/信念、組織化、不參選而透過遊說、請願、示威、輿論等方式影響政策。與政黨最大差異即『不提名候選人爭取執政』。