原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要108 年第 13 題單選題
關於地方居民之權利,下列敘述何者錯誤?
A地方居民對地方公職人員之選舉、罷免權,已有法律規定
B地方居民對地方自治事項之創制、複決權,已有法律規定
C地方居民對地方政府資訊之公開請求權,已有法律規定
D賦予地方居民權利乃法律保留事項,自治條例不得賦予地方居民權利正確答案
D正確答案
地方居民權利中,選罷、資訊公開已有法律規定;創制複決目前仍缺專法;自治條例也可賦予居民權利。
為什麼答案是 D
錯誤敘述(即本題答案)。地方制度法第28條明定涉及居民權利義務者應以自治條例定之,代表自治條例本身就能賦予居民權利,並非只有中央法律可以。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方居民權利中,選罷、資訊公開已有法律規定;創制複決目前仍缺專法;自治條例也可賦予居民權利。
看到「自治條例不得賦予權利」就知道錯,地方制度法明文自治條例可規範居民權利義務。
逐選項分析
A✕
正確。地方公職人員選舉罷免已有公職人員選舉罷免法詳細規範,包含直轄市長、縣市長、議員、村里長等選罷程序。
B✕ 陷阱
此選項有爭議但考選部認定為「正確」。公民投票法已涵蓋地方性公投(創制複決),雖然實務運作尚待完善,但形式上已有法律規定。
C✕
正確。政府資訊公開法適用於各級政府機關,地方居民可依法向地方政府請求公開資訊,已有明確法律依據。
D✓ 正確
錯誤敘述(即本題答案)。地方制度法第28條明定涉及居民權利義務者應以自治條例定之,代表自治條例本身就能賦予居民權利,並非只有中央法律可以。
地方居民四大權利法源
| 權利類型 | 法律依據 | 實施狀況 | 備註 |
|---|
| 選舉罷免權 | 公職人員選舉罷免法 | 完整運作 | 含直轄市、縣市、鄉鎮 |
| 創制複決權 | 公民投票法 | 已有地方公投 | 門檻曾調降 |
| 資訊公開請求權 | 政府資訊公開法 | 完整運作 | 各級機關適用 |
| 其他權利義務 | 地方制度法§28 | 自治條例可定 | 非限中央法律 |
D 選項把「法律保留」誤用為「只有中央法律能規範」。實際上地方制度法第25、28條明定自治條例等同地方層級的「法律」,可直接規範居民權利義務,這是地方自治團體立法自主性的核心展現。