巡防艇據報在距岸 2 浬處有違規拖網捕魚,經登檢發現為兼營魩鱙漁業核准執照漁船作業中,登檢人員處置下列何者為宜?
A宣導不得違規捕撈魩鱙正確答案
B立即起網停止作業返港
C蒐證後函送主管機關裁罰
D蒐證後移送地方法院偵處
A正確答案
魩鱙漁業有核准執照且距岸2浬未違區,僅屬拖網疑慮,現場以宣導為宜。
為什麼答案是 A
該船為兼營魩鱙漁業之合法核准執照漁船,距岸2浬作業本身未明確違規,登檢人員以宣導方式提醒不得違規捕撈最為妥適,符合比例原則。
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完整詳解
Pro · 無限重點 魩鱙漁業有核准執照且距岸2浬未違區,僅屬拖網疑慮,現場以宣導為宜。
有執照 + 無具體違規事證 → 先宣導,不直接裁罰或移送。
逐選項分析
A✓ 正確
該船為兼營魩鱙漁業之合法核准執照漁船,距岸2浬作業本身未明確違規,登檢人員以宣導方式提醒不得違規捕撈最為妥適,符合比例原則。
B✕ 陷阱
漁船持有合法執照作業中,未有明確違規事證即強令起網返港,已超越必要範圍,侵害漁民營業權,違反比例原則。
C✕ 陷阱
函送裁罰須有具體違反漁業法令事證。本題僅「據報」違規,登檢後發現為合法執照船,無違規事實可供裁罰。
D✕
違反漁業法多屬行政不法,由主管機關裁處,非刑事案件,不會移送地方法院偵處,此選項概念明顯錯誤。
登檢漁船處置層級
| 情境 | 處置方式 | 法律性質 | 適用時機 |
|---|
| 合法執照、無違規 | 宣導提醒 | 行政指導 | 本題情境 |
| 輕微違規 | 勸導改正 | 行政指導 | 初犯或情節輕微 |
| 明確違反漁業法 | 蒐證函送裁罰 | 行政罰 | 有具體違規事證 |
| 涉刑事犯罪(如走私) | 移送司法機關 | 刑事偵查 | 違反刑法或特別刑法 |
題幹「據報違規拖網」易誤導考生選擇立即處分,但關鍵在「登檢後發現為合法核准執照」,事實上並無違規事證。執法應基於查證結果而非檢舉內容,合法作業僅能以宣導方式預防性提醒。
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