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行政法109 年第 25 題單選題

甲所有之土地因供大眾通行使用之需,惟未經政府徵收。有關此一公用地役關係之敘述,下列何者錯誤?

A公用地役關係乃私有土地而具有公共用物性質之法律關係,與民法上地役權之概念有間
B私有土地因符合要件而存在公用地役關係時,有關機關應即刻辦理徵收,並斟酌國家財政狀況給予相當補償正確答案
C如該土地因地理環境或人文狀況改變,喪失其原有功能,或已無繼續供公眾通行之必要時,僅能由甲自行申請撤銷該法律關係正確答案
D倘私有土地具有公用地役關係存在時,土地所有權人行使權利即應受限制
答案與詳解
B、C
正確答案
公用地役關係係私有土地因長期供不特定公眾通行而具公共用物性質;政府原則上應依法辦理徵收補償或以其他方式補償,但釋字第400號並未要求必須「即刻」徵收。因此本題問錯誤敘述,應選B。

為什麼答案是 B、C

B為本題答案。釋字第400號固然要求國家對成立公用地役關係的既成道路,應依法徵收補償或以其他方式補償,以免土地所有權人長期承受特別犧牲;但解釋同時指出,如政府因經費困難不能立即辦理,應訂定期限籌措財源逐年辦理或另以他法補償。因此,若B稱政府必須即刻徵收,屬過度絕對化的錯誤敘述。

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