依據行政程序法之規定，下列何者非屬行政機關之要件？

「利用公共資源」聽起來很像公部門特徵，但不是行政程序法定義行政機關的要件。行政機關重點在能否代表行政主體對外表示意思、處理公共事務，並具有單獨法定地位。