外交人員考試四等考試-外交行政人員類科行政組國際關係與國際現勢114 年第 10 題單選題
下列有關國際關係領域中「安全」議題的敘述，何者錯誤？
A「安全」既是一項重要的核心議題，也頗富爭議，是無法清楚定義的概念
B相較以往偏重軍事層面的安全研究，冷戰後逐漸成型的「非傳統安全」則關注更廣泛的議題
C人類安全以挑戰傳統安全概念的形式出現，但人類及傳統或國家安全概念並非互相排斥
D如糧食、衛生、移民等許多課題已被「安全化」，此一發展有助於促進國與國之間的合作，解決彼此共同的關切正確答案
D正確答案
安全議題難以定義，冷戰後擴展至非傳統安全；但「安全化」易引發對抗而非合作。
為什麼答案是 D
哥本哈根學派的「安全化」理論指出，將議題包裝成安全威脅後，常導致採取例外手段、強化對立，反而可能阻礙合作，而非促進合作。此敘述顛倒因果，為錯誤選項。
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完整詳解
Pro · 無限重點 安全議題難以定義，冷戰後擴展至非傳統安全；但「安全化」易引發對抗而非合作。
反向題找錯誤：D 把「安全化」講成促進合作，實際上安全化常造成緊張、對立。
逐選項分析
A✕
安全確實是國關核心議題，但因涉及對象（國家、個人、人類）與範圍（軍事、經濟、環境）各異，學界至今無統一定義，敘述正確。
B✕
冷戰結束後，安全研究從傳統軍事擴展到經濟、環境、人類、能源等非傳統安全議題，屬國關通說，敘述正確。
C✕
人類安全（UNDP 1994）強調以個人為中心，雖挑戰國家中心的傳統安全觀，但兩者可互補並行，並非互斥，敘述正確。
D✓ 正確
哥本哈根學派的「安全化」理論指出，將議題包裝成安全威脅後，常導致採取例外手段、強化對立，反而可能阻礙合作，而非促進合作。此敘述顛倒因果，為錯誤選項。
傳統安全 vs 非傳統安全
| 面向 | 傳統安全 | 非傳統安全 | 代表議題 |
|---|
| 主體 | 國家 | 個人、社會、人類 | 人類安全 |
| 威脅 | 軍事、戰爭 | 跨國、非軍事 | 氣候、疫病、移民 |
| 時期 | 冷戰時期為主 | 冷戰後興起 | 糧食、能源安全 |
| 手段 | 軍備、同盟 | 多邊合作、治理 | SDGs、WHO |
D 選項最大陷阱在於把「安全化」的效果寫反。安全化理論本意是警示：議題一旦被貼上「安全」標籤，就會走向例外、緊急、對抗模式，反而不利合作。考生若只看到「糧食、衛生、移民」這些熱門議題就直覺認為有助合作，容易誤判。 
