初考-交通行政交通行政大意115 年第 11 題單選題
下列何者最適合描述交通部航港局與臺灣港務股份有限公司之關係?
A行政機關與其內部單位
B主管機關與受其監督之國營事業公司正確答案
C上級機關與行政單位
D具有平行職權的兩個中央二級機關
B正確答案
航港局是交通部轄下的航政主管機關,臺灣港務公司則是政企分離後的國營事業,兩者為「主管機關 vs 受監督國營事業」關係。
為什麼答案是 B
100 年政企分離後,航港局掌航政監理與公權力,港務公司負責商港經營,交通部透過航港局監督港務公司業務,為典型主管機關與國營事業關係。
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完整詳解
Pro · 無限重點 航港局是交通部轄下的航政主管機關,臺灣港務公司則是政企分離後的國營事業,兩者為「主管機關 vs 受監督國營事業」關係。
記住「政企分離」四字:航港局管政策監督,港務公司做商業營運。
逐選項分析
A✕
港務公司是獨立法人(股份有限公司),具獨立法人格,並非航港局的內部單位。內部單位沒有獨立預算與人事。
B✓ 正確
100 年政企分離後,航港局掌航政監理與公權力,港務公司負責商港經營,交通部透過航港局監督港務公司業務,為典型主管機關與國營事業關係。
C✕ 陷阱
「行政單位」用語錯誤,港務公司不是行政機關內部單位,而是獨立的國營公司,兩者非行政組織體系上的上下級關係。
D✕
航港局為交通部所屬三級機關,港務公司則是國營事業(非行政機關),兩者層級不同且性質迥異,談不上平行二級機關。
100 年政企分離後的港口治理架構
| 單位 | 性質 | 職掌 | 層級 |
|---|
| 交通部 | 中央二級機關 | 交通政策主管 | 二級 |
| 航港局 | 行政機關 | 航政監理、公權力 | 三級 |
| 臺灣港務公司 | 國營事業(股份有限公司) | 商港經營管理 | 受航港局監督 |
本題最大陷阱在於將「國營事業公司」誤認為「行政機關內部單位」或「平行機關」。關鍵在於 100 年政企分離改革後,原高雄、基隆、臺中、花蓮四港務局一分為二:公權力部分併入航港局,經營部分成立港務公司。