海巡隊與地檢署檢察事務官及縣政府農漁局職員共勤執行「查緝非法漁撈專案」,於鳥嶼近岸1浬處,查獲本國籍CT1漁船上漁民使用呼吸軟管及有照魚槍潛水打魚,下列處置方式何者最適當?
A把該漁船連人帶船扣押回隊部調查後,隨案移送地方法院檢察署偵辦
B把該漁船連人帶船扣押回隊部後,交由檢察事務官帶回地方法院檢察署偵辦
C把該漁船連人帶船扣押回隊部後,交由農漁局職員裁處
D蒐證並製作登檢文書紀錄後,將人、船放行,再函送農漁局裁處正確答案
D正確答案
使用呼吸管及魚槍潛水漁撈屬漁業法行政違規,非刑事犯罪,應蒐證後函送主管機關裁處。
為什麼答案是 D
行政違規案件應現場完成蒐證及登檢紀錄後放行,再函送主管機關(農漁局)裁處,符合比例原則與正當程序。
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完整詳解
Pro · 無限重點 使用呼吸管及魚槍潛水漁撈屬漁業法行政違規,非刑事犯罪,應蒐證後函送主管機關裁處。
關鍵字:「有照魚槍」=合法持有,僅違反漁業法的漁撈方法規定,屬行政罰而非刑事案件,不需扣船扣人。
逐選項分析
A✕ 陷阱
本案非刑事案件,無犯罪嫌疑,不得扣押漁船及移送地檢署偵辦。過度侵害人民財產權與行動自由,違反比例原則。
B✕
檢察事務官僅協助偵辦刑事案件,本案屬行政違規,非其職權範圍,且不應扣押人船。
C✕ 陷阱
雖農漁局為裁處機關正確,但「扣押回隊部」屬不必要的強制處分,應現場蒐證放行後函送,不得先行扣人扣船。
D✓ 正確
行政違規案件應現場完成蒐證及登檢紀錄後放行,再函送主管機關(農漁局)裁處,符合比例原則與正當程序。
刑事案件 vs 行政違規處置對照
| 類型 | 扣押人船 | 移送機關 | 依據 |
|---|
| 刑事犯罪(如電魚、毒魚) | 可 | 地檢署 | 漁業法刑罰條款 |
| 行政違規(如潛水漁撈) | 否 | 農漁主管機關 | 漁業法行政罰條款 |
| 本題情境 | 否 | 農漁局函送裁處 | 蒐證+登檢+放行 |
考生易將所有海上違規一律想成刑事案件而扣人扣船。關鍵在於漁民使用的是「有照魚槍」,屬合法器具,僅漁撈方法違規,為行政罰範圍,不得動用刑事強制處分。
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