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行政學106 年第 2 題單選題考點:非黑堡訴求考點:反向陷阱

黑堡宣言的作者們認為,當時公共行政被評為績效不彰的根源來自於政治系統治理結構上的困境,此一困境指的是什麼?

A常任文官之政策評估能力不足
B立法部門賦予官僚體系太多的行政裁量權
C行政體系過於龐大,首長難以有效的統馭領導
D常任文官被不當的定位為公共政策的忠誠執行者正確答案
答案與詳解
D
正確答案
黑堡宣言主張文官不應只是執行者,而應是公共利益的捍衛者與治理夥伴。

逐選項解析

A常任文官之政策評估能力不足非黑堡訴求✕ 錯誤
黑堡宣言並未批評文官能力不足,反而肯定文官的專業與經驗,主張應賦予其更高的治理正當性。
B立法部門賦予官僚體系太多的行政裁量權反向陷阱✕ 易錯陷阱
這是傳統政治控制論的觀點,與黑堡宣言立場相反。黑堡宣言反而認為官僚的裁量權與專業判斷應被肯認,而非受制於立法部門。
C行政體系過於龐大,首長難以有效的統馭領導✕ 錯誤
D常任文官被不當的定位為公共政策的忠誠執行者✓ 正確

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