下列何者為非營利組織提供公共服務面臨「慈善的干涉主義」的原因？

Salamon 指出「慈善的干涉主義」(philanthropic paternalism) 是指非營利組織的資源由少數掌握者提供，受助者的服務內容與對象由出資者決定，帶有父權式干涉色彩。