國家安全情報人員考試五等考試-社會組政治學大意104 年第 28 題單選題
政治學者普特南（R. Putnam）指出社會資本的衰退，主要後果是社會信任的減少，接著又會影響公民參與意願以及下列何者的品質？
A政治系統發展
B民主治理品質正確答案
C選舉制度建構
D社會功能分化
B正確答案
Putnam《獨自打保齡球》核心論點：社會資本↓→社會信任↓→公民參與↓→民主治理品質↓。
為什麼答案是 B
Putnam 在《Making Democracy Work》及《Bowling Alone》中核心主張：社會資本（信任、網絡、互惠規範）是民主治理運作良窳的關鍵，衰退將直接傷害民主治理品質。
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完整詳解
Pro · 無限重點 Putnam《獨自打保齡球》核心論點：社會資本↓→社會信任↓→公民參與↓→民主治理品質↓。
看到 Putnam、社會資本、社會信任三關鍵字 → 直接鎖定「民主治理品質」。
逐選項分析
A✕
「政治系統發展」是 Easton 系統論的概念，與 Putnam 社會資本論無直接關聯，屬誤植理論家。
B✓ 正確
Putnam 在《Making Democracy Work》及《Bowling Alone》中核心主張：社會資本（信任、網絡、互惠規範）是民主治理運作良窳的關鍵，衰退將直接傷害民主治理品質。
C✕
選舉制度屬制度設計層面，與公民社會的信任網絡不同層次，Putnam 關注的是公民社會而非制度工程。
D✕ 陷阱
「社會功能分化」是涂爾幹（Durkheim）或帕森斯（Parsons）的社會學古典概念，與 Putnam 論點無關，屬社會學名詞陷阱。
Putnam 社會資本論 因果鏈
| 階段 | 概念 | 衰退後果 | 代表作 |
|---|
| 1 | 社會資本 (信任/網絡/規範) | 人際連結弱化 | Bowling Alone |
| 2 | 社會信任 | 陌生人互信↓ | Bowling Alone |
| 3 | 公民參與 | 社團、投票率↓ | Bowling Alone |
| 4 | 民主治理品質 | 政府回應性與效能↓ | Making Democracy Work |
A、D 都用了聽起來「很政治學／社會學」的專有名詞誘答。考生若只記得「Putnam 講社會」就容易被 D「社會功能分化」吸走，但那是涂爾幹的概念。必須扣緊 Putnam 的終極關懷＝民主治理。 
