根據地方行政機關組織準則規定，下列何者非屬地方行政機關應予調整或裁撤之理由？

「新增業務項目或功能」代表地方機關職能擴張，通常會連想到增設或強化組織，不是地方行政機關組織準則第8條所列應調整或裁撤事由，所以本題應選。