離島地區公務人員考試四等-一般行政類科政治學概要113 年第 16 題單選題
近來有許多民主國家出現「國會衰微」的趨勢，眾多原因中，下列何者錯誤？
A投票率越來越低正確答案
B結構上權力傾向行政
C國會議員缺乏專業
D議員的汰換率低，國會喪失部分創新的能力
A正確答案
國會衰微指立法權相對行政權式微，與選民投票率高低無直接因果關係。
為什麼答案是 A
投票率低是「民主參與危機」或「政黨政治衰微」的指標，並非國會衰微的成因。國會衰微討論的是國會相對行政部門的權力萎縮，兩者層次不同，故為本題要選的錯誤選項。
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完整詳解
Pro · 無限重點 國會衰微指立法權相對行政權式微，與選民投票率高低無直接因果關係。
「國會衰微」討論的是「國會 vs 行政」的權力消長，投票率低是「民主衰退」議題，層級不同！
逐選項分析
A✓ 正確
投票率低是「民主參與危機」或「政黨政治衰微」的指標，並非國會衰微的成因。國會衰微討論的是國會相對行政部門的權力萎縮，兩者層次不同，故為本題要選的錯誤選項。
B✕
正確。現代國家因行政事務龐雜、專業化、需快速回應危機（如疫情、金融海嘯），權力結構性地向行政部門傾斜，形成「行政國」現象，是國會衰微的核心原因。
C✕
正確。現代政策議題高度專業（科技、財經、環保），國會議員多為通才，難以與行政部門的專業官僚抗衡，導致國會在審議與監督上力有未逮，是國會衰微的重要原因。
D✕
正確。議員若長期連任、汰換率低，容易形成既得利益、思維僵化，缺乏新血帶入新觀點與改革動能，導致國會回應社會變遷的創新能力下降，亦為國會衰微的成因之一。
國會衰微（Decline of Parliament）成因
| 面向 | 成因 | 結果 |
|---|
| 結構面 | 行政權擴張、行政國興起 | 立法主導權旁落 |
| 專業面 | 議員缺乏專業 vs 官僚專業化 | 難以實質審查 |
| 政黨面 | 政黨紀律強，黨意凌駕議員自主 | 議員淪為投票部隊 |
| 人事面 | 汰換率低、現任優勢 | 缺乏創新與改革 |
| 資訊面 | 資訊不對稱，行政部門掌握資源 | 監督功能弱化 |
投票率低聽起來「跟民主有關」很容易誤選為正確，但它屬於『民主參與』層次的問題，與『國會 vs 行政』權力消長的『國會衰微』議題不同層次。考選部最愛這樣考——把相近但不同層級的概念混在一起測試你的觀念清晰度。 
