初考-財稅行政財政學大意104 年第 26 題單選題
社會安全制度最早是由誰所建立？
A普魯士首相俾斯麥（Otto von Bismarck）正確答案
B英國首相邱吉爾（Winston Churchill）
C美國總統胡佛（Herbert Hoover）
D美國總統羅斯福（Franklin D. Roosevelt）正確答案
A、D正確答案
社會安全制度最早由德國鐵血宰相俾斯麥於19世紀末建立，開創勞工保險先河。
為什麼答案是 A、D
俾斯麥於1883年推動《疾病保險法》、1884年《工業傷害保險法》、1889年《老年及殘廢保險法》，建立全球最早的強制性社會保險制度，是社會安全制度之父。
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完整詳解
Pro · 無限重點 社會安全制度最早由德國鐵血宰相俾斯麥於19世紀末建立，開創勞工保險先河。
看到「最早」「社會保險起源」→ 直接選俾斯麥，這是財政學社福題送分款。
逐選項分析
A✓ 正確
俾斯麥於1883年推動《疾病保險法》、1884年《工業傷害保險法》、1889年《老年及殘廢保險法》，建立全球最早的強制性社會保險制度，是社會安全制度之父。
B✕
邱吉爾是二戰時期英國首相，英國社會安全制度的關鍵是1942年《貝佛里奇報告》（Beveridge Report），與邱吉爾個人無直接建立關係，且時間晚於俾斯麥。
C✕
胡佛任內遇上經濟大蕭條（1929），但他主張自由放任，並未建立社會安全制度，反而因應對不力而下台。
D✕ 陷阱
羅斯福1935年推動《社會安全法》（Social Security Act），是美國社會安全制度的建立者，但時間晚於俾斯麥逾50年，只是「美國最早」非「世界最早」。
社會安全制度發展史
| 時間 | 國家 | 人物 | 重要制度 |
|---|
| 1883-1889 | 德國 | 俾斯麥 | 疾病、工傷、老年殘廢保險（世界最早） |
| 1935 | 美國 | 羅斯福 | 社會安全法（新政一環） |
| 1942 | 英國 | 貝佛里奇 | 貝佛里奇報告（福利國家藍圖） |
考生容易誤選羅斯福，因為「社會安全法」（Social Security Act）名稱明確。但題目問「最早」，俾斯麥比羅斯福早50年建立社會保險，羅斯福只是美國最早，非世界最早。 
