重點 稅制越複雜,民眾越難察覺真實租稅負擔,產生財政幻覺(fiscal illusion)。
看到「稅制複雜」就聯想「民眾看不懂→低估負擔→財政幻覺」,選 B 準沒錯。
逐選項分析
A✕ 陷阱
稅制複雜不必然帶來稅收增加,反而可能因徵納成本上升、逃漏稅增加而稅收流失。複雜 ≠ 高收。
B✓ 正確
財政幻覺(fiscal illusion)由 Puviani 提出,指政府透過複雜稅制、間接稅、舉債等方式,使納稅人低估真實租稅負擔,進而支持更多政府支出。稅制越複雜,幻覺越強。
C✕ 陷阱
財政幻覺下民眾低估負擔,反而傾向支持政府擴大支出,支出會「增加」而非減少,方向相反。
D✕
稅制複雜連帶使民眾對舉債感知遲鈍,政府更易舉債融通支出,債務傾向「升高」而非降低。
財政幻覺 (Fiscal Illusion) 的五大來源
| 來源 | 機制 | 效果 |
|---|
| 稅制複雜化 | 民眾看不懂各種稅目 | 低估總稅負 |
| 間接稅比重高 | 稅負隱藏於商品價格 | 感受不到繳稅 |
| 政府舉債融通 | 以債代稅、延後付款 | 誤認支出免費 |
| 通膨自動增稅 | 名目所得推入高稅級 | 不知不覺被課稅 |
| 補助款分攤 | 中央補助地方支出 | 地方低估真實成本 |
考生易誤以為「稅制複雜→政府管很多→稅收高、支出少、債務低」,方向全錯。財政幻覺的核心是「民眾被蒙蔽→政府更易擴張」,支出與債務反而上升,只有 B 方向正確。