根據巨靈假說（Leviathan hypothesis），下列何者是造成公共支出過度擴張的可能原因？

巨靈假說核心：政府像利維坦(巨靈)天生追求極大化預算。當公共財成本被低估（財政幻覺），選民以為便宜而要求更多，政府樂得擴張支出，造成公部門過度膨脹。