共 2 類科共用卷

一般警察人員考試四等考試-水上警察人員類別輪機組一般警察人員考試四等考試-水上警察人員類別航海組

海巡法規概要(包括海岸巡防法、國家安全法、海洋污染防治法、海關緝私條例、中華民國領海及鄰接區法、懲治走私條例、海岸巡防機關器械使用條例、臺灣地區與大陸地區人民關係條例第二章行政與第五章罰則、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法)115 年第 45 題單選題

有關中華民國領海及鄰接區法與外國船舶無害通過中華民國領海管理辦法等相關法規，下列敘述何者正確？

A大陸船舶通行我國領海，優先適用臺灣地區與大陸地區人民關係條例規定，不適用中華民國領海及鄰接區法之無害通過規定正確答案

B外國船舶通過我國領海時，若有未經許可的採捕水產動物、海洋地形測量、廣播等行為，海巡機關可分別會同漁業主管機關、海洋委員會國家海洋研究院及交通部來執行查察

C外國民用船舶無害通過我國領海時，因主機故障，船長下令停船和下錨，依法應即時通知當地航政主管機關與海岸巡防機關

D防止在領土、領海及鄰接區內違犯有關海關、財政、貿易、檢驗、移民、衛生或環保法令、及非法廣播之情事發生，依法我國可制定相關法令

答案與詳解

正確答案

大陸船舶非屬外國船舶，不適用無害通過規定，優先適用兩岸條例；鄰接區管制目的限於防止在『領土或領海內』違犯特定法令；停船下錨僅需通知航政機關；海巡查察為法定義務『應』會同，且法規用語為『水文測量』及『水產動植物』。

為什麼答案是 A

依據《中華民國領海及鄰接區法》第7條規定，大陸船舶通行中華民國領海，依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》及其他相關法令之規定辦理。由於大陸船舶在法律定性上不屬於「外國船舶」，故不適用該法關於「外國船舶」無害通過之規定，而應優先適用兩岸條例之特別規定。

載入中…

完整詳解

Pro · 無限

重點　大陸船舶非屬外國船舶，不適用無害通過規定，優先適用兩岸條例；鄰接區管制目的限於防止在『領土或領海內』違犯特定法令；停船下錨僅需通知航政機關；海巡查察為法定義務『應』會同，且法規用語為『水文測量』及『水產動植物』。

秒殺技巧

A正確：大陸船舶依兩岸條例管理，不適用外國船舶無害通過規定。B錯誤：海巡機關執行查察為法定義務（應），非裁量權（可）；且法規明定為『水文測量』及『水產動植物』，選項用詞不精確。C錯誤：因不可抗力停船下錨，僅需通知當地航政主管機關，無需通知海巡機關。D錯誤：鄰接區管制目的為防止在『領土或領海內』違犯法令，非『鄰接區內』。

逐選項分析

A✓ 正確

B✕ 陷阱

本選項有兩處錯誤：1. 法律用語不精確：《外國船舶無害通過中華民國領海管理辦法》第9條規定之違規行為為採捕「水產動植物」（非僅動物）及進行「水文測量」（非海洋地形測量）。2. 義務性質錯誤：法規規定海岸巡防機關「應」分別會同相關機關執行查察及取締，此為法定職務義務，選項使用「可」字易被解讀為裁量權，與法規強制性不符。雖會同機關（國研院）對應正確，但整體敘述因用詞與義務性質問題而不正確。

C✕ 陷阱

依據《外國船舶無害通過中華民國領海管理辦法》第8條規定，外國民用船舶因不可抗力或遇難必要而停船和下錨時，船長應即時通知「當地航政主管機關」。法規並未規定需同時通知海岸巡防機關，選項增加通知對象，加重了船長的法律義務，故錯誤。

D✕ 陷阱

依據《中華民國領海及鄰接區法》第15條規定，國家得在鄰接區內制定相關法令，其目的係為防止及處罰在中華民國「領土或領海內」違犯有關海關、財政、移民或衛生等法令之行為。鄰接區本身並非領土，國家在鄰接區內的管制權是為了保護領土與領海內的秩序，而非防止在「鄰接區內」違犯這些法令（除非該行為同時影響領海/領土秩序，但法條明文限定範圍為領土或領海內）。選項將範圍擴大至「及鄰接區內」，混淆了鄰接區的法律地位與管制目的。

外國船舶無害通過中華民國領海管理辦法-查察會同機關對照表

違規行為	執行機關	會同機關
採捕水產動植物	海岸巡防機關	漁業主管機關
海洋科學研究及水文測量	海岸巡防機關	海洋委員會國家海洋研究院
廣播或干擾通訊系統	海岸巡防機關	交通部

陷阱提醒

鄰接區之設立目的，在於防止及處罰在『領土或領海內』違犯特定法令之行為，而非管制『鄰接區內』之行為。選項 D 將範圍擴大至『及鄰接區內』，屬經典範圍誤導陷阱。此外，選項 B 常以看似正確的會同機關搭配錯誤的法律用語（如將『應』改為『可』，或將『水文測量』改為『地形測量』）來混淆考生。