根據驗光人員法第 15 條第 1 項之規定，下列何者可以作為驗光所設立的申請人？

完全符合《驗光人員法》第15條第1項規定，「驗光人員」包含驗光師與驗光生，且需滿足法定執行業務年資（驗光師1年、驗光生5年）即可申請，為法條原文的完整概括。