財政部發布「稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表」，使各稽徵機關參照該表所訂倍數裁罰，以避免在個案中罰鍰額度輕重失衡之情形發生。該裁罰倍數參考表之性質為何？

行政程序法第159條規定，行政規則包括「為協助下級機關統一解釋法令、認定事實、行使裁量權而訂頒之解釋性或裁量性規定」。裁罰倍數參考表屬典型「裁量性行政規則」。