住民自治係指地方自治團體領域內之人民，以地方住民身分參與當地公共事務。下列何者不屬於住民自治理念之表現形態？

此為行政程序法聽證制度，是地方政府對利害關係人踐行的正當法律程序（個別權利保障），屬於「行政作用面」而非住民以地方住民身分參與公共事務的住民自治展現。