具有間接對外效力之行政規則主要透過下列何種原則作為依據？

行政規則原則上只拘束下級機關，但一旦反覆適用形成慣例，基於『相同案件相同處理』的平等原則，行政機關須自我拘束，人民可據以主張，此即「間接對外效力」的理論基礎。