下列何者乃行政規則發生間接對外效力之法理依據？

行政規則依行政程序法第159條雖非直接對外發生效力，但行政機關依平等原則（行政程序法第6條、憲法第7條）對相同事件應為一致處理，故行政規則經行政機關自我拘束後，對人民產生間接對外效力，此即行政自我拘束原則之法理基礎。