對污染課徵最適稅率最早是由何人提出的觀念？

庇古於《福利經濟學》提出：對產生負外部性（如污染）者課徵等於邊際外部成本的稅，使私人成本=社會成本，此即「庇古稅」，為最適污染稅率理論鼻祖。