高考-海洋行政海洋事務總論115 年第 4 題單選題
為了解決隨時代演進的海洋新議題,國際社會在《聯合國海洋法公約》架構下陸續制定了數個具有法律約束力的執行協定。下列何者並非目前《聯合國海洋法公約》體系下所制定的三個執行協定之一?
A有關養護和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的規定的協定
B關於執行 1982 年 12 月 10 日《聯合國海洋法公約》第十一部分的協定
C預防、制止和消除非法、不報告、不管制捕魚的港口國措施協定正確答案
D國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定
C正確答案
UNCLOS體系下有三個執行協定:第十一部分協定(1994)、跨界魚類協定(1995)及BBNJ協定(2023)。港口國措施協定(PSMA)屬FAO管轄,非屬此列。
為什麼答案是 C
《港口國措施協定》(PSMA)是由聯合國糧食及農業組織(FAO)於2009年透過,並非UNCLOS的執行協定,故為本題應選答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 UNCLOS體系下有三個執行協定:第十一部分協定(1994)、跨界魚類協定(1995)及BBNJ協定(2023)。港口國措施協定(PSMA)屬FAO管轄,非屬此列。
看到「港口國措施協定(PSMA)」應直接聯想聯合國糧農組織(FAO),它主要針對IUU捕魚,並非UNCLOS架構下的執行協定。
逐選項分析
A✕
簡稱《聯合國魚類種群協定》(UNFSA),於1995年透過,是UNCLOS架構下的第二個執行協定。
B✕
於1994年透過,主要處理深海海床開發爭議,是UNCLOS架構下的第一個執行協定。
C✓ 正確
《港口國措施協定》(PSMA)是由聯合國糧食及農業組織(FAO)於2009年透過,並非UNCLOS的執行協定,故為本題應選答案。
D✕
簡稱BBNJ協定,於2023年透過,旨在保護公海生物多樣性,是UNCLOS架構下的第三個執行協定。
UNCLOS 三大執行協定總覽
| 協定簡稱 | 透過年份 | 核心規範內容 |
|---|
| 第十一部分協定 | 1994年 | 深海海床(區域)礦產資源的開發與管理體制 |
| 跨界魚類協定 (UNFSA) | 1995年 | 跨界與高度洄游魚類種群的養護與管理 |
| BBNJ協定 | 2023年 | 國家管轄外區域(公海)海洋生物多樣性養護與永續利用 |
考生容易將所有與海洋、漁業相關的國際協定都誤認為是《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)的附屬協定。必須特別區分由聯合國大會主導的UNCLOS執行協定,以及由聯合國糧農組織(FAO)主導的漁業專門協定(如PSMA)。