下列何種理論可以解釋公共支出可能存在「由奢入儉難」的性質？

Peacock & Wiseman 觀察英國戰時支出，提出制輪效果：危機（如戰爭）使支出與稅負水準躍升，危機過後卻難以回到原水準，形成棘輪式向上攀升，正是「由奢入儉難」。