地方政府公務人員三等-機械工程類科法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)113 年第 8 題單選題
依憲法訴訟法規定,若地方議會制定之自治條例被行政院函告無效,應依據下列何種途徑提出釋憲聲請?
A憲法訴訟法第 65 條第 1 項的機關爭議
B憲法訴訟法第 82 條第 1 項的中央法規範憲法審查
C憲法訴訟法第 47 條第 1 項的法規範憲法審查
D憲法訴訟法第 83 條第 1 項的裁判憲法審查正確答案
D正確答案
地方議會自治條例被行政院函告無效,地方自治團體用盡審級救濟後,依憲訴法第83條第1項聲請裁判憲法審查(地方自治保障案件)。
為什麼答案是 D
依憲訴法第83條第1項,地方自治團體之立法或行政機關,因「自治法規經監督機關函告無效或不予核定」、「自治事項辦理事項受監督機關撤銷、變更、廢止或停止其執行」等情形,認損害其受憲法所保障之地方自治權,得於用盡審級救濟後,就該不利確定終局裁判聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。本題正屬「自治條例被行政院函告無效」之典型情形。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方議會自治條例被行政院函告無效,地方自治團體用盡審級救濟後,依憲訴法第83條第1項聲請裁判憲法審查(地方自治保障案件)。
關鍵字:「自治條例+函告無效+地方自治團體聲請」→ 憲訴法第83條第1項。
逐選項分析
A✕ 陷阱
憲訴法第65條第1項處理「國家最高機關」之間的憲法上權限爭議(如行政院 vs. 立法院),主體與情境皆不符。本題聲請人是地方自治團體,非國家最高機關。
B✕ 陷阱
憲訴法第82條第1項是地方自治團體之立法或行政機關,因行使職權,認所應適用之中央法規範牴觸憲法,對其受憲法所保障之地方自治權有造成損害之虞者,得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。重點在「中央法規範」牴觸憲法,與本題「自治條例本身被函告無效」之救濟標的不同。
C✕
憲訴法第47條第1項是「國家最高機關」因行使職權,就所適用之法規範認牴觸憲法所提之法規範憲法審查。聲請主體限於國家最高機關,地方議會、地方自治團體均不適用。
D✓ 正確
依憲訴法第83條第1項,地方自治團體之立法或行政機關,因「自治法規經監督機關函告無效或不予核定」、「自治事項辦理事項受監督機關撤銷、變更、廢止或停止其執行」等情形,認損害其受憲法所保障之地方自治權,得於用盡審級救濟後,就該不利確定終局裁判聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。本題正屬「自治條例被行政院函告無效」之典型情形。
憲訴法地方自治/機關聲請類型速判表
| 條文 | 聲請主體 | 典型情境 | 考試關鍵字 |
|---|
| 憲訴法第83條第1項 | 地方自治團體之立法或行政機關 | 自治法規被函告無效、不予核定,或自治事項受撤銷變更等,經救濟仍受不利終局裁判 | 函告無效、地方自治權、用盡審級 |
| 憲訴法第82條第1項 | 地方自治團體之立法或行政機關 | 因行使職權,認所應適用之中央法規範牴觸憲法,對地方自治權有造成損害之虞 | 中央法規範違憲、地方自治權受損之虞 |
| 憲訴法第65條第1項 | 國家最高機關 | 國家最高機關間之憲法權限爭議 | 權限爭議、協商未果 |
| 憲訴法第47條第1項 | 國家最高機關 | 行使職權時認所適用之法規範違憲 | 國家最高機關、法規範審查 |
兩條都由地方自治團體聲請,極易混淆。秒判口訣:『審法規→82;告自治權被侵害(函告無效是經典例)→83』。本題出現「函告無效」即直選第83條。
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