若國家安全法規定人民入出國境均須經主管機關之許可，將構成對人民何種基本權利之限制？

對。入出國境、旅行、移居、返國，均屬居住及遷徙自由的保護範圍。要求人民入出國境須經主管機關許可，就是以行政許可制度限制人民自由移動。