政府欲達成減少污染的社會目標，除了明確界定財產權之外，亦可利用下列何種方式最為適當？

課稅（皮古稅）對每單位污染課徵等於邊際外部成本的稅，能將外部成本內部化，符合污染者付費原則，並激勵廠商研發減污技術，是最具經濟效率的適當工具，故為正解。