社會政策的制定常受許多因素或理論所影響，下列何種理論觀點認為社會政策的制定是基於各種利益相互競逐的狀態下而制定？

多元論（Pluralism）主張社會存在多個利益團體，政策是在各團體相互競爭、協商、妥協的動態過程中形成，政府扮演仲裁者角色，符合題幹『利益相互競逐』。