甲為 A 地所有權人，乙機關為需用土地機關，在徵收 A 地以作為學校預定地後，依司法實務見解，下列敘述何者正確？

依土地徵收條例，需用土地機關（乙）僅是『申請人』，真正核准徵收並對外發生法效力者是內政部，故原處分機關為核准機關而非需用機關，這是實務一貫見解。