離島地區公務人員考試三等-一般行政類科行政法113 年第 17 題單選題
關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？
A一行為違反數個行政法上義務規定且均應處罰鍰時，其罰鍰之金額應依法定罰鍰額最高之規定裁處，但不得低於各該規定之罰鍰最低額
B違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限
C公立醫院違反廢棄物清理法之行政法上義務，因其屬於公權力主體，主管機關不得裁罰之正確答案
D被主管機關接管中之保險公司，仍得作為裁罰之對象
C正確答案
行政罰的裁罰對象很廣，連中央、地方機關或其他組織也可能受罰，不能因是公權力主體就免罰。
為什麼答案是 C
本題要選錯誤敘述。行政罰法所稱行為人，包含自然人、法人、非法人團體、中央或地方機關或其他組織。公立醫院即使具有公權力色彩，仍可能成為裁罰對象。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政罰的裁罰對象很廣，連中央、地方機關或其他組織也可能受罰，不能因是公權力主體就免罰。
看到「公立醫院＝公權力主體＝不得裁罰」要立刻警覺：行政罰法的行為人包含機關或其他組織。
逐選項分析
A✕
此為一行為違反數個行政法上義務、且均應處罰鍰時的處理規則：採法定罰鍰額最高之規定裁處，但裁處結果不得低於各該規定的最低罰鍰額，敘述正確。
B✕
行政罰採處罰法定原則，人民或組織違反行政法上義務要受處罰，必須以行為時法律或自治條例有明文規定為限，不能事後任意創設處罰依據。
C✓ 正確
本題要選錯誤敘述。行政罰法所稱行為人，包含自然人、法人、非法人團體、中央或地方機關或其他組織。公立醫院即使具有公權力色彩，仍可能成為裁罰對象。
D✕
保險公司被主管機關接管，通常只是經營、管理權限由接管人介入，並不當然消滅公司本身的法律主體地位。因此其仍可作為行政裁罰的相對人，敘述正確。
行政罰裁罰對象與競合規則
| 考點 | 規則 | 關鍵字 | 本題對應 |
|---|
| 行為人範圍 | 包含自然人、法人、非法人團體、中央或地方機關或其他組織 | 不只人民 | C |
| 處罰法定 | 行為時法律或自治條例須有明文 | 無明文不罰 | B |
| 一行為數罰鍰 | 依法定罰鍰額最高之規定裁處，但不得低於各規定最低額 | 從一重處斷 | A |
| 被接管法人 | 接管不等於法人消滅，仍可能受裁罰 | 主體仍在 | D |
C 的陷阱在於把「公權力主體」誤導成「不得被裁罰」。行政罰法看的是是否屬於行為人及是否違反行政法上義務，不是看到公立機關就一律排除裁罰。 
