行政法上所謂之「重覆處分」，乃係指處分機關單純對先前所為之處分重複予以說明者。下列何者不屬認定為重覆處分之理由？

題目要選的答案。理由或教示記載之改變屬形式上變動，實務上不影響「是否為重覆處分」之判斷，故非認定為重覆處分的理由，而是與判斷無關之因素。