甲私立高職校務營運出現危機，教育部依法公告甲為專案輔導學校，並且告知禁止甲將上億價值之校舍向第三人設立最高限額抵押，此告知之性質為何？

教育部為行政機關，針對特定甲學校之具體事件，作成禁止設定最高限額抵押的對外決定，直接發生限制財產處分的法律效果，完全符合行政處分要件，因此本題選 D。