負責徵收汽車燃料費之機關如未合法送達繳納通知書，其後首次合法送達之催繳通知書，此催繳通知書應為下列何種行政行為？

原繳納通知書未合法送達時，對相對人尚未發生效力；首次合法送達的催繳通知書才是機關首次對外具體、單方課予公法上金錢給付義務的決定，符合行政程序法第92條行政處分之定義。