警察人員考試三等考試-水上警察人員類別海巡法規(包括國家安全法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、海岸巡防法、海岸巡防機關器械使用條例、海關緝私條例、中華民國領海及鄰接區法、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法、海洋污染防治法、行政執行法、公務人員行政中立法)114 年第 11 題單選題
某漁民團體為抗議離岸風電工程影響漁民作業權益,規劃聚集50艘漁船前往離岸風電工程作業海域抗議。下列敘述何者錯誤?
A海上集會遊行,適用集會遊行法正確答案
B海巡單位應主動協調事件源起地之警察機關及其他相關機關,成立聯合指揮所,以發揮統合力量
C海巡單位應疏導抗爭群眾於陸上或岸際,使抗爭事件消弭於陸上,避免擴及海上、增加處理之困難度
D由事件發生海域之管轄海巡隊負責海上聚眾活動處理
A正確答案
集會遊行法適用於「室外公共場所或公眾得出入之場所」,不含海域;海上聚眾抗爭由海巡依相關處理規範處置。
為什麼答案是 A
錯誤敘述,即題目要選的答案。集會遊行法規範的是室外公共場所或公眾得出入場所之集會遊行,海域並非集遊法適用範圍,故海上集會遊行不適用集遊法,而是依海巡機關相關處理規範辦理。
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完整詳解
Pro · 無限重點 集會遊行法適用於「室外公共場所或公眾得出入之場所」,不含海域;海上聚眾抗爭由海巡依相關處理規範處置。
看到「海上集會適用集遊法」直接打叉,集遊法管的是陸上集會。
逐選項分析
A✓ 正確
錯誤敘述,即題目要選的答案。集會遊行法規範的是室外公共場所或公眾得出入場所之集會遊行,海域並非集遊法適用範圍,故海上集會遊行不適用集遊法,而是依海巡機關相關處理規範辦理。
B✕
正確。海上聚眾抗爭常源自陸上爭議,海巡應主動協調事件源起地警察機關與相關機關成立聯合指揮所,整合陸海力量,符合海巡處理聚眾活動之標準作業程序。
C✕
正確。海上處置困難度高(蒐證難、風險高、救援不易),故處理原則是「消弭於陸、防阻於岸、處理於海」,優先在陸上或岸際疏導,避免抗爭擴及海上。
D✕
正確。依權責劃分,海上聚眾活動由事件發生海域之管轄海巡隊負責,符合管轄分工原則。
海上聚眾抗爭處理 SOP
| 階段 | 地點 | 主責機關 | 處理重點 |
|---|
| 源起 | 陸上 | 警察機關 | 疏導、勸離、消弭爭議 |
| 擴散 | 岸際 | 海巡+警察 | 成立聯合指揮所、阻於岸際 |
| 發生 | 海上 | 管轄海巡隊 | 蒐證、勸導、必要強制 |
| 集遊法 | 陸上公共場所 | 警察機關 | 不及於海域 |
考生常誤以為「集會遊行」一律適用集遊法,實則集遊法僅規範室外公共場所或公眾得出入場所之集會遊行,海域並非其適用場域。海上聚眾抗爭依海巡機關處理聚眾活動相關規範辦理,不是套用集遊法。