依司法實務見解，主管機關依公平交易法規定，調查檢舉違反公共利益之案件，所為不予處分之函復，其法律性質為何？

最高行政法院實務見解認為，主管機關依公平交易法調查檢舉案件後，對檢舉人所為不予處分之函復，僅係事實通知調查結果，未對外發生法律效果，屬觀念通知。