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行政法107 年第 6 題單選題

關於行政規則之效力,下列敘述何者正確?

A具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之內部效力正確答案
B法官於審判時,應受各機關所訂行政規則之拘束
C行政規則對人民發生直接法拘束力
D所有行政規則均須登載政府公報與發布才生效
答案與詳解
A
正確答案
行政規則原則上僅具拘束機關內部的效力,對人民無直接法拘束力,法官於獨立審判時亦不受其絕對拘束。

逐選項解析

A具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之內部效力✓ 正確
B法官於審判時,應受各機關所訂行政規則之拘束✕ 錯誤
依司法院釋字第137號及第216號解釋,法官依據法律獨立審判,不受行政機關發布之行政規則(如函釋)之絕對拘束,得表示適當之不同見解。
C行政規則對人民發生直接法拘束力✕ 易錯陷阱
行政規則原則上僅規範機關內部秩序,對人民「不發生直接」之法拘束力。但可能透過行政自我拘束原則(平等原則)產生「間接對外效力」。
D所有行政規則均須登載政府公報與發布才生效✕ 易錯陷阱

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