關於解釋性行政規則之敘述，下列何者錯誤？
A函釋是法律解釋的形式之一，性質上非獨立之行政命令
B主管機關就行政法規之規範意旨所為解釋之函釋，係不直接對外發生法規範效力之組織性行政規則正確答案
C行政機關為闡明法規原意所作成之釋示，應自該法規生效之日起，有其適用
D當行政機關就同一法規先後作成函釋，而在後之函釋與在前之函釋不一致時，在前之函釋未必當然錯誤
答案與詳解
B
正確答案
解釋性函釋屬於「解釋性規定」而非「組織性規定」，其效力溯及法規生效日，且前後函釋變更時前函釋非當然錯誤。
為什麼答案是 B
本題為反向題，此敘述錯誤。主管機關就法規意旨所為之解釋，屬於行政程序法第159條第2項第2款之「解釋性規定」，而非第1款之「組織性行政規則」。
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完整詳解
Pro · 無限重點 解釋性函釋屬於「解釋性規定」而非「組織性規定」，其效力溯及法規生效日，且前後函釋變更時前函釋非當然錯誤。
秒殺技巧
看到「解釋之函釋」對應「組織性行政規則」即可秒殺，解釋法令的函釋屬於「解釋性規定」。逐選項分析
A✕
敘述正確。函釋為行政機關為統一解釋法令所發布之行政規則，依附於原法規而存在，並非獨立對外發生效力之法規命令。
B✓ 正確
本題為反向題，此敘述錯誤。主管機關就法規意旨所為之解釋，屬於行政程序法第159條第2項第2款之「解釋性規定」，而非第1款之「組織性行政規則」。
C✕
敘述正確。依司法院釋字第287號解釋，行政機關為闡明法規原意所作成之釋示，固應自法規生效之日起有其適用。
D✕
敘述正確。依司法院釋字第287號解釋，前後函釋不一致時，在前之釋示並非當然錯誤，為維持法秩序安定，已確定之行政處分原則上不受後釋示影響。
行政規則之種類 (行政程序法第159條)
| 種類 | 法條依據 | 內容與目的 | 發布方式 |
|---|---|---|---|
| 組織性/作業性規定 | 第159條第2項第1款 | 關於機關內部組織、事務分配、業務處理方式、人事管理等 | 下達下級機關或屬官 |
| 解釋性/裁量性規定 | 第159條第2項第2款 | 為協助下級機關統一解釋法令、認定事實及行使裁量權 | 由首長簽署，並登載於政府公報發布之 |
陷阱提醒
選項B將「解釋性規定」與「組織性規定」混淆。行政規則依行政程序法第159條分為兩大類，解釋法規意旨的函釋絕對屬於第二款的解釋性規定，而非第一款規範內部事務的組織性規定。