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高考-法制高考-智慧財產行政
行政法114 年第 15 題單選題

關於行政事實行為之敘述,下列何者正確?

A行政事實行為不發生法律效果,應類推適用確認行政處分無效之訴訟救濟之
B行政事實行為不具法律效果,但是亦為行政法律關係發生原因之一正確答案
C通知人民自行拆除違章建築屬於行政事實行為
D行政事實行為僅具事實效力,故無須遵守法律優位原則
答案與詳解
B
正確答案
行政事實行為雖不發生法律效果,但仍可成為行政法律關係的發生原因(如公物設置、即時強制)。

逐選項解析

A行政事實行為不發生法律效果,應類推適用確認行政處分無效之訴訟救濟之救濟途徑錯誤✕ 易錯陷阱
事實行為不是行政處分,不能類推確認處分無效之訴。實務上救濟應走一般給付訴訟或國家賠償,選項救濟途徑錯誤。
B行政事實行為不具法律效果,但是亦為行政法律關係發生原因之一事實行為定義✓ 正確
事實行為雖不直接發生法律效果,但可能引發法律關係,例如公物設置使用、即時強制造成損害而生國賠關係,故為行政法律關係發生原因之一。
C通知人民自行拆除違章建築屬於行政事實行為觀念通知 vs 處分✕ 易錯陷阱
通知人民自行拆除違建是「下命處分」,發生要求作為的法律效果,屬行政處分而非事實行為。考選部最愛拿這題來混淆觀念行為與處分。
D行政事實行為僅具事實效力,故無須遵守法律優位原則法律優位✕ 錯誤
錯得離譜。一切行政行為皆須受法律優位原則拘束,事實行為亦不例外,否則行政權將無邊界。重要侵害性事實行為甚至須有法律保留。

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